ملک میں موجود تقریباً 75 ملین رسمی اور غیر رسمی افرادی قوت میں سے، ایمپلائز اولڈ ایج بینیفٹ انسٹی ٹیوشن (EOBI) کے پاس صرف 9.8 ملین کارکنان رجسٹرڈ ہیں۔ یہ پاکستان کو دنیا بھر میں واحد ایسا ملک ہونے کا اعزاز دیتا ہے، جس کے قومی ادارے اپنی 90 فیصد افرادی قوت کو بڑھاپے کے فوائد کے قانونی حق سے محروم کردیتے ہیں۔ ای او بی آئی نے تقریباً 65 ملین کارکنوں کو EOBI کے فوائد کے دائرہ کار سے باہر رکھا ہواہے۔ کیا EOBI کو ایک مؤثر ادارہ بننے کے لیے بنیادی طور پر اصلاحات کی جا سکتی ہیں جو پاکستان میں ہر شہری کی پنشن کی ضروریات کی شناخت، رجسٹریشن اور فراہم کر سکے؟ یہ سب بہت آسانی سے کیا جا سکتا ہے۔
موجودہ ای او بی آئی کا ادارہ ایک بیوروکریٹک سیٹ اپ ہے جس میں نئے آئیڈیاز، ٹیکنالوجی یا تبدیلی کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ ای او بی آئی کے موجودہ نظام کےساتھ، زیادہ وقت لگانا پی آئی اے یا اسٹیل مل جیسے خسارے کے اداروں میں مزید پیسہ لگانے کے مترادف ہے۔ ای او بی آئی کی موجودہ حالت کو بہتر بنانے کے لیے بورڈ آف ٹرسٹیز کی تشکیل نو کی جانی چاہیے، جس میں 16 کے بجائے 8 ممبران ہوں، جس میں وفاقی حکومت کا صرف ایک نمائندہ ہو یعنی چیئرپرسن EOBI جبکہ بقیہ ممبران کا انتخاب پرائیویٹ سیکٹر سے ان کی مینجمنٹ، سرمایہ کاری، آئی ٹی اور قانون میں مہارت کی بنیادپر کیا جانا چاہیے۔
ای او بی آئی کو یونیورسل اسکیم قرار دیا جانا چاہیے اور پنشن کو ہر کارکن کا بنیادی حق قرار دیا جانا چاہیے، چاہے آجر یا ملازمت کی نوعیت کچھ بھی ہو – چاہے وہ صنعتی، زرعی، تجارتی، گھریلو، مستقل، عارضی، باقاعدہ یا کانٹریکٹ ملازم ہو۔ اس کا اطلاق ہر آجر پر ہونا چاہیے، چاہے اس کے پاس صرف ایک ہی ملازم ہو۔ ایک بے روزگار یا سیلف ایمپلائیڈ ( خود روزگار )فرد کو بھی ذاتی طور پر مطلوبہ رقم میں اپنا حصہ ڈال کر رجسٹریشن کا اہل ہونا چاہیے۔ اس طرح 18 سال سے اوپر کا ہر پاکستانی شہری قومی پنشن اسکیم کا حصہ بن سکے گا۔
ای او بی آئی رجسٹریشن کو انتہائی آسان اور نادرا سے منسلک کیا جانا چاہیے۔ ای او بی آئی رجسٹریشن نمبر ایک فرد کے قومی شناختی کارڈ جیسا ہی ہونا چاہیے۔ ای او بی آئی کے ادارے کو ایک ایسا آن لائن ڈیٹا بیس تیار کرنا چاہیے جس میں پاکستان کے ہر رجسٹرڈ شہری کے نام، قومی شناختی کارڈ، فون نمبر، آجر کا نام، ماہانہ EOBI کی شراکت داری اور CNICقومی شناختی کارڈ کے ذریعے کی گئی کل شراکت کی تفصیلات موجود ہوں ۔ ای او بی آئی کا موجودہ ڈیٹا بیس غیر فعال ہے۔
اسی طرح ای او بی آئی کی ماہانہ شراکت کی شرح کو پورے پاکستان میں معیاری بنایا جانا چاہیے تاکہ ملازمتوں یا مقامات کو تبدیل کرنے والے کارکنوں کے لیے بغیر کسی رکاوٹ کے ادائیگی کی جا سکے۔ تجویز کردہ شرح کم از کم قانونی اجرت کا 7 فیصد ہے، جس میں سے 5فیصدآجر، 1فیصد ملازم اور 1فیصد ریاست کو دینا چاہیے۔ اس تناسب کو کم از کم قانونی اجرت میں تبدیلی کے ساتھ منسلک اور تبدیل کیا جانا چاہیے۔
ہر فرد کی ماہانہ پنشن خود بخود اس کے بینک یا فون اکاؤنٹ میں، SBP کے آسان موبائل اکاؤنٹ کی طرح منتقل ہو جانی چاہیے اور کارکن کو ہر مہینے کی 10 تاریخ تک ایک خودکار ایس ایم ایس موصول ہونا چاہیے تاکہ اس بات کی تصدیق ہو سکے کہ آیا اس کی طرف سے EOBI ای او بی آئی کا کنٹری بیشن جمع ہوا ہے یا نہیں؟ ایس ایم ایس میں جمع کرائی گئی تازہ ترین رقم کے ساتھ ساتھ مجموعی جمع شدہ رقم کی بھی تصدیق ہونی چاہیئے۔ ای او بی آئی میں کنٹری بیوشن جمع کرنے کو بغیر کسی ٹرانسفر فیس یا بینک کاچکرلگائے بغیر نمایاں طور پر آسان، اور الیکٹرانک طور پر فعال کیا جانا چاہیے۔ کینیا کی انتہائی کامیاب M-pesa موبائل فون پر مبنی پنشن اسکیم ایک ایسی چیز ہے جس کی پاکستان تقلید کر سکتا ہے۔
60 سال کی عمر کو پہنچنے پر، ہر کارکن کو یہ اختیار دیا جانا چاہیے کہ وہ یا تو عام ماہانہ پنشن کا انتخاب کرے یا اس کی شراکت کے پورے سالوں کے دوران جمع ہونے والی یکمشت رقم کو قبول کرے۔ اگر کارکن یکمشت رقم کا انتخاب کرتا ہے، تو فوری طور پر اس فرد کے بینک اکاؤنٹ میں یہ رقم بغیر کسی سفارش یا بھاگ دوڑ کے جمع ہوجانا چاہیے۔
اس وقت ای او بی آئی کو اس کے سمجھوتہ شدہ رجسٹریشن اور کلیکشن سسٹم کی وجہ سے نقصان اور غیر فعالیت کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔ جس میں EOBI کے انسپکٹر ہر فیکٹری کا دورہ کرنے اور انڈر دی ٹیبل سودے کرتے ہیں۔ اس لیے کسی بھی انسپکٹر کو کسی آجر کے پاس نہیں جانا چاہئے اور EOBI کے پورے نظام (آجر اور ملازمین) کو ڈیجیٹل طور پر انجام دیا جانا چاہئے اور اس کی نگرانی کی جانی چاہئے۔ تمام ادائیگیوں کو ہر مہینے کی 10 تاریخ تک الیکٹرانک طور پر تاخیر کی ادائیگی کے روزانہ جرمانے کے ساتھ ای او بی آئی کو منتقل کیا جانا چاہیے، اگر کسی مہینے کی 30 تاریخ تک EOBI کی ادائیگیاں نہیں کی جاتی ہیں تو آجروں (مالک، CEO اور COO) کے لیے قید کی سزا بھی متعارف کرائی جائیں۔ ریاست کے لیے اپنے کارکنوں کے مفادات کےتحفظ کا یہ ہی واحد طریقہ ہے۔
