پاکستان-امریکا تعلقات امریکی انتخابات کے تناظر میں

105

امریکی صدارتی انتخابات ہمیشہ پاکستان کے لیے خاص اہمیت کے حامل ہوتے ہیں کیونکہ امریکی خارجہ پالیسی پاکستان- امریکا تعلقات کو ایسی شکل دیتی ہے جو پاکستان کی معاشی استحکام، سلامتی اور سفارتی حیثیت کو متاثر کرتی ہے۔ واشنگٹن میں ہر انتخابات اسلام آباد میں نئی امیدیں لاتا ہے، اور پالیسی ساز یہ سوال اٹھاتے ہیں کہ آیا آنے والی حکومت قریبی تعاون کو فروغ دے گی یا نئے چیلنجز کو جنم دے گی۔ تاریخی طور پر، پاکستان- امریکا تعلقات نے باہمی تعاون اور اختلاف کے مختلف ادوار دیکھے ہیں، جن میں ہر امریکی صدر نے اپنے مخصوص زاویہ اختیار کیا، جو بڑی حد تک امریکی اسٹرٹیجک مفادات پر مبنی ہوتا ہے۔

ہر انتخابی دور کے ساتھ یہ سوال ابھرتا ہے کہ کون سی امریکی پارٹی پاکستان کے لیے نرم گوشہ رکھتی ہے؟ پاکستان میں یہ رائے عام طور پر پائی جاتی ہے کہ ری پبلکن حکومتیں پاکستان کے دفاعی اور سیکورٹی مفادات سے زیادہ ہم آہنگ ہوتی ہیں۔ یہ خیال سرد جنگ کے دور سے وابستہ ہے، جب صدر نکسن نے 1971 میں بھارت کے ساتھ بحران کے دوران پاکستان کی حمایت کی، جب بھارت سوویت یونین کے قریب تھا۔ بعد ازاں، ریگن انتظامیہ نے بھی پاکستان کو سوویت یونین کے خلاف افغانستان میں ایک اہم اتحادی کے طور پر دیکھا۔ اس دور میں پاکستان کو کثیر تعداد میں فوجی امداد ملی، جسے پاکستانی عوام نے ری پبلکن قیادت کے ساتھ مضبوط دوطرفہ تعلقات کی علامت کے طور پر دیکھا۔

دوسری طرف، ڈیموکریٹ حکومتیں انسانی حقوق، جمہوریت اور نیوکلیئر عدم پھیلاؤ جیسے مسائل کو اجاگر کرتی رہی ہیں۔ مثال کے طور پر، صدر کارٹر کے دور میں پاکستان کے جوہری پروگرام پر تنقید کی گئی، جس کے نتیجے میں معاشی پابندیاں لگائی گئیں۔ بعد ازاں، صدر کلنٹن کے دور میں پاکستان پر نیوکلیئر تجربات کی وجہ سے مزید پابندیاں عائد کی گئیں، جس سے 1990 کی دہائی دوطرفہ تعلقات کے لیے مشکل دور ثابت ہوئی۔ تاہم، ڈیموکریٹ حکومتیں بھی اس وقت پاکستان کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے تیار رہی ہیں جب اسٹرٹیجک مفادات ہم آہنگ ہوں، جیسا کہ اوباما انتظامیہ کے دوران دیکھا گیا۔ اگرچہ اوباما کا دفاعی نقطہ نظر محتاط تھا، ان کی حکومت نے پاکستان کو اقتصادی امداد فراہم کرنا جاری رکھا، جسے خطے کے استحکام میں پاکستان کے کردار کو تسلیم کرتے ہوئے دیکھا گیا۔

یہ بات اہم ہے کہ چاہے وائٹ ہاؤس میں کوئی بھی پارٹی ہو، امریکی مفادات ہی پاکستان کے ساتھ تعلقات کے لہجے اور گہرائی کا تعین کرتے ہیں۔ 9/11 کے بعد یہ خاص طور پر واضح ہوا جب پاکستان دہشت گردی کے خلاف جنگ میں اہم اتحادی بن گیا۔ بش انتظامیہ نے پاکستان کے تعاون کے بدلے وسیع فوجی امداد فراہم کی، جو تعلقات کی مصلحتی نوعیت کو اجاگر کرتی ہے۔ افغانستان میں امریکی فوج کے انخلا کے بعد، واشنگٹن کی پاکستان میں دلچسپی کم ہو گئی، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ امریکی ترجیحات میں تیزی سے ہونے والی تبدیلیاں دوطرفہ تعلقات کی حرکیات کو کیسے متاثر کرتی ہیں۔

پاکستان- امریکا تعلقات کی بنیادیں 1950 میں رکھی گئیں جب وزیراعظم لیاقت علی خان نے امریکا کا دورہ کیا، جس میں انہوں نے ماسکو کے بجائے واشنگٹن کو اولین ترجیح دی اور مغرب کے ساتھ ہم آہنگی کی جانب پہلا قدم اٹھایا۔ اس فیصلے نے اسٹرٹیجک ہم آہنگی پر مبنی کئی دہائیوں کی شراکت کی بنیاد رکھی۔ دونوں ملکوں نے عالمی سیاست، باہمی فوائد، اور بدلتی ہوئی ضروریات کی روشنی میں ایک پیچیدہ تعلقات کا سامنا کیا ہے۔

آج، پاکستان امریکی انتخابات کو کئی توقعات کے ساتھ دیکھ رہا ہے۔ سب سے بڑھ کر یہ امید ہے کہ امریکا پاکستان کی معاشی مشکلات کے پیش نظر اسے اقتصادی امداد اور تجارت میں معاونت فراہم کرے گا۔ دفاعی تعاون بھی ترجیح ہے، خاص طور پر جنوبی ایشیا کے پیچیدہ سیکورٹی ماحول کے پیش نظر۔ پاکستان بھارت کی بڑھتی ہوئی دفاعی صلاحیتوں اور اسٹرٹیجک اثر رسوخ کے توازن کے لیے امریکی حمایت کا خواہاں ہے۔ کشمیر کا مسئلہ بھی پاکستان کے لیے مرکزی حیثیت رکھتا ہے کیونکہ پاکستان امید رکھتا ہے کہ امریکا جنوبی ایشیا میں استحکام اور مذاکرات کی حوصلہ افزائی کے لیے متوازن کردار ادا کرے گا۔ تاہم، پاکستان امریکا- بھارت مضبوط تعلقات کے بارے میں حقیقت پسندانہ نظر رکھتا ہے، جو چین کے مقابلے میں بھارت کو ایک توازن کے طور پر دیکھنے کے امریکی موقف سے متاثر ہوا ہے، جس نے کشمیر کے تنازعے میں امریکی مداخلت کو پیچیدہ بنا دیا ہے۔

دنیا کے بدلتے منظر نامے کو دیکھتے ہوئے، پاکستان سمجھتا ہے کہ اسے ایک کثیر پولر دنیا میں ایک بڑا کردار ادا کرنا ہے، جہاں صرف ایک بڑی طاقت پر انحصار کافی نہیں۔ اس مقصد کے لیے، اسلام آباد نے چین کے ساتھ تعلقات کو مضبوط کیا ہے، جیسے کہ چین- پاکستان اقتصادی راہداری کے ذریعے، جو انفرا اسٹرکچر میں سرمایہ کاری اور معاشی فوائد فراہم کرتا ہے جو امریکا کے ساتھ طویل المدتی تعلقات کے تکملے کے طور پر کام کرتا ہے۔ پاکستان کے رہنما اس بات کو سمجھتے ہیں کہ دونوں ممالک کے ساتھ متوازن تعلقات برقرار رکھنے کی اہمیت ہے، چین کی معاشی ترقی کے لیے حمایت حاصل کرنے کے ساتھ ساتھ امریکا کے ساتھ دفاع، اعلیٰ تعلیم، اور عالمی سفارت کاری میں تعاون کی منفرد اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے آگے بڑھے۔

وزیراعظم شہباز شریف کی حکومت نے اس متوازن حکمت عملی کو برقرار رکھا ہے، جو امریکا کے ساتھ سفارتی تعلقات کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ چین اور دیگر عالمی شراکت داروں کے ساتھ تعلقات کو مضبوط بنا رہی ہے۔ جدید عالمی سیاست کی پیچیدگیوں کو سمجھتے ہوئے، پاکستان اس بات پر توجہ مرکوز کر رہا ہے کہ امریکا کے ساتھ ایک تعمیری اور باعزت تعلق برقرار رہے، چاہے کوئی بھی پارٹی حکومت میں آئے۔ آخرکار، پاکستان کا امریکی حکومتوں کے ساتھ تجربہ اس حقیقت کو اجاگر کرتا ہے کہ امریکی مفادات ہی خارجہ پالیسی کو چلاتے ہیں، خاص طور پر بین الاقوامی اتحادوں کے حوالے سے۔ اگرچہ ری پبلکن حکومتوں نے ماضی میں قریب تر دفاعی تعاون فراہم کیا ہے اور ڈیموکریٹس نے انسانی حقوق اور نیوکلیئر عدم پھیلاؤ جیسے معاملات کو ترجیح دی ہے، اسلام آباد کی اس حرکیات کو سمجھنے سے امریکا کے ساتھ اس کا رویہ عملی رہتا ہے، جو سفارتی چینلز کو مضبوط بنانے، اقتصادی تعاون کو بڑھانے، اور جہاں ممکن ہو سیکورٹی پارٹنرشپس کو برقرار رکھنے پر مرکوز ہے۔

امریکی انتخابات کے آغاز ہی سے پاکستان محتاط امید کے ساتھ دیکھ رہا ہے، اس امید کے ساتھ کہ ایک باعزت اور باہمی فائدہ مند تعلقات قائم ہوں گے جو اس کے علاقائی خدشات اور اسٹرٹیجک ضروریات کو تسلیم کریں۔ تیزی سے بدلتی ہوئی عالمی صورتحال میں، پاکستان امریکا کے ساتھ ایک لچکدار، قابل ِ موافق شراکت داری قائم کرنے کا خواہاں ہے، یہ جانتے ہوئے کہ مسلسل تعاون باہمی مقاصد اور احترام پر مبنی ہیں۔