یوکرین، روس جنگ اور معاشی حکمت عملی

722

طاقت کے نشے میں مست امریکا اور روس دنیا میں اپنے حواریوں کے ذریعے ایک دوسرے سے ٹکراتے رہتے ہیں۔ جہاں بھی گئے معاشی تباہی کا سبب بنے۔ یوکرین اور روس کی جنگ میں ایک دلچسپ بات یہ ہے ناٹو فورسز کو امریکا کی سربراہی میں تیس ممالک کی فوج کے ساتھ اور روس کو افغانستان سے شکست کا سامنا کرنا پڑا، روس نے خاص طور پر اپنی طاقت کا مظاہرہ کیا، جس کے نتیجے میں یوکرین کی تباہی کا منظر نامہ ہمارے سامنے ہے۔ اس جنگ کے دنیائے معیشت پر کیا اثرات ہوں گے اور کتنا عرصہ رہیں گے پاکستان کو کیسی معاشی حکمت عملی اپنانی ہوگی یہ اہم سوالات ہیں؟
مالیاتی منڈیوں نے روس کے حملے کی خبروں پر تیزی سے ردعمل ظاہر کیا۔ MSCI آل کنٹری ورلڈ انڈیکس، جو ایک معروف عالمی ایکویٹی گیج ہے، تقریباً ایک سال میں اپنی کم ترین سطح پر آ گیا۔ تیل کی قیمت 100 ڈالر فی بیرل سے اوپر پہنچ گئی، جبکہ یورپی قدرتی گیس کی قیمتوں میں ابتدائی طور پر تقریباً 70 فی صد اضافہ ہوا۔ توانائی کی قیمتوں میں اضافہ عالمی معیشت پر منفی اثرات ڈالے گا۔ یورپ نے حالیہ برسوں میں روسی گیس پر انحصار کم کرنے کے لیے بہت کم کام کیا، خاص طور پر، جرمنی، جس نے جوہری توانائی کو ترک کر دیا تھا، یہاں تک کہ اسے مزید بڑھا دیا، درآمد کرنے والے ممالک کو اونچی قیمتوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔ تیل کی اونچی قیمتیں امریکی صارفین کو نقصان پہنچائیں گی جبکہ تیل اور گیس کی صنعت سے منسلک کاروباری اداروں اور کارکنوں کے زیادہ محدود طبقے کی مدد کریں گی۔ قیمتوں میں اضافے سے افراط زر میں بھی اضافہ ہو گا، جو پہلے ہی امریکا، یورپ اور دیگر ترقی یافتہ معیشتوں میں بلند ترین سطح پر ہے۔ عالمی اسٹاک مارکیٹس اب بھی پچھلے سال کے مقابلے میں اوپر ہیں۔ اسی طرح روسی اسٹاک مارکیٹ حملے کے آغاز کے بعد سے نمایاں طور پر گر گئی ہے، لیکن مغربی پابندیوں کے فوری ڈرامائی اثرات مرتب ہونے کا امکان نہیں ہے۔ روس بہت بڑا کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس چلا رہا ہے اور اس نے 630 بلین ڈالر کے ریکارڈ غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر جمع کیے ہیں جو تقریباً دو سال کی درآمدات کو پورا کرنے کے لیے کافی ہیں۔ اور جب کہ روس کا انحصار یورپ سے حاصل ہونے والی آمدنی پر ہے، یورپی باشندے روس کے تیل اور گیس پر انحصار کرتے ہیں، جسے مختصر مدت میں بدلنا اور بھی مشکل ہو سکتا ہے۔ طویل مدت میں، روس ممکنہ طور پر تنازعات سے سب سے بڑا معاشی نقصان اٹھانے والا ہو گا (یوکرین کے بعد، جس کے نقصانات اس سے کہیں زیادہ ہوں گے۔ پابندیاں تیزی سے اثر انداز ہوں گی، اور روس کی بڑھتی ہوئی تنہائی کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاروں کی بڑھتی ہوئی غیر یقینی صورتحال تجارتی اور دیگر اقتصادی روابط کو کمزور کر دے گی۔ یورپ سے توقع کی جا سکتی ہے کہ وہ روس پر فوسل ایندھن کا انحصار کم کر دے گا۔ باقی دنیا کے لیے طویل مدتی اقتصادی نتائج روس کے مقابلے میں کہیں کم سنگین ہوں گے، لیکن وہ پھر بھی پالیسی سازوں کے لیے ایک مستقل چیلنج ہوں گے۔ ایک خطرہ ہے، یورپ، امریکا اور کچھ دوسرے ممالک میں دفاعی بجٹ میں اضافے کریں گے۔ اس سے جی ڈی پی کی نمو میں کمی نہیں آئے گی، لیکن اس سے لوگوں کی فلاح و بہبود میں کمی آئے گی، کیونکہ دفاع کے لیے وقف وسائل ایسے وسائل ہیں جو تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، یا بنیادی ڈھانچے میں استعمال یا سرمایہ کاری کی طرف نہیں جا سکتے۔ امریکا، یورپی یونین اور دیگر حکومتوں نے پابندیوں کے بارے میں ابتدائی انتخاب کیا ہے، لیکن یہ دیکھنا باقی ہے کہ روس ان پر کیا ردعمل ظاہر کرے گا یا مزید سزائیں عائد کی جائیں گی۔
عالمی معاشی اداروں اور ماہرین کی رائے یہ ہے کہ عالمی معیشت پر روس، یوکرین تنازعے کا سب سے سنگین اثر اشیاء کی بلند قیمتوں کی صورت میں آئے گا۔ اشیاء کی قیمتیں تین عوامل کی وجہ سے بڑھ سکتی ہیں، سپلائی کے بارے میں خدشات، فزیکل انفرا اسٹرکچر کی تباہی اور پابندیاں۔ ہمارا بنیادی مفروضہ یہ ہے کہ نہ تو یورپی یونین اور نہ ہی امریکا روس کی ہائیڈرو کاربن کی برآمدات پر پابندی عائد کرے گا۔ روسی ہائیڈرو کاربن کی برآمدات پر پابندیوں کا خطرہ اور سپلائی کے ارد گرد کی غیر یقینی صورتحال مارکیٹ کی موجودہ تنگی کو بڑھا دے گی۔ تیل کے کچھ تاجر روسی اداروں کے ساتھ مالی لین دین پر امریکی ثانوی پابندیوں کے بارے میں تشویش کی وجہ سے روسی تیل سے بھی گریز کر رہے ہیں۔ اس سال گیس کی قیمتوں میں کم از کم 50 فی صد اضافہ ہو گا، پچھلے سال پانچ گنا اضافے کے مقابلے۔ یورپ میں گیس کے محدود ذخیرے ہیں، اور سال 2022/23 میں شمالی نصف کرہ کے موسم سرما کے لیے گیس کی فراہمی کے بارے میں خدشات ہیں۔ روس متعدد بنیادی دھاتوں (ایلومینیم، ٹائٹینیم، پیلیڈیم اور نکل) کا بھی ایک بڑا پروڈیوسر ہے، ان سبھی کی قیمتوں میں اضافہ ہوگا۔ پچھلے سال ان تمام مارکیٹوں میں اضافے کے بعد، جب تک تنازع جاری رہے گا قیمتیں بلند ترین سطح پر رہیں گی۔ اس کا پوری دنیا میں صنعتی شعبوں (جیسے آٹوموٹیو انڈسٹری) پر کافی اثر پڑے گا۔
زرعی اجناس (گندم، مکئی اور جو) کی قیمتیں بڑھ جائیں گی۔ یوکرین اور روس گندم کی عالمی تجارت میں ایک چوتھائی سے زیادہ حصہ لیتے ہیں اور عالمی سطح پر استعمال ہونے والی کیلوریز کا 12 فی صد پیدا کرتے ہیں۔ بحیرہ اسود میں تجارتی راستوں میں رکاوٹوں سے اناج کی قیمتوں پر دباؤ بڑھے گا۔ مالیاتی پابندیوں کا اثر سپلائی چین اور تجارت پر پڑے گا، کیونکہ کمپنیاں ایسے مالیاتی ذرائع تلاش کرنے کے لیے جدوجہد کریں گی جن کے ذریعے روس کے ساتھ تجارت کی جا سکے۔ کچھ ٹرانسپورٹ انفرا اسٹرکچر کی ممکنہ تباہی (خاص طور پر یوکرین میں بندرگاہیں) موجودہ سپلائی چین کے مسائل کو مزید پیچیدہ کر دے گی۔ سپلائی چین میں رکاوٹ تین ذرائع سے آئے گی۔ زمینی راستوں کو متاثر کرنے میں مشکلات؛ فضائی روابط پر پابندیاں؛ اور یوکرین سے سمندری مال بردار راستوں کی منسوخی۔ ایشیا اور یورپ کے درمیان زمین پر مبنی تجارتی راستے متاثر ہوں گے کیونکہ روس سے گزرنا زیادہ مشکل ہو جائے گا۔ اس سے کچھ چینی کمپنیاں خاص طور پر متاثر ہوں گی، جنہوں نے کورونا وائرس وبائی امراض کے دوران سمندری اور فضائی مال برداری کے متبادل کے طور پر روس (یورپ کے راستے) کے ذریعے زمینی راستوں پر اپنی ٹریفک میں اضافہ کیا تھا۔
یورپی یونین کے ممالک کی جانب سے روسی طیاروں اور کارگو کے لیے اپنی فضائی حدود بند کرنے کے فیصلے کے بعد روس اور یورپ (اور اس کے نتیجے میں، ایشیا اور یورپ) کے درمیان فضائی تعلقات شدید متاثر ہوں گے۔ وبائی مرض سے قبل تقریباً 35 فی صد عالمی مال بردار ہوائی جہاز کے ذریعے لے جایا جاتا تھا، جس میں سے نصف مسافر طیاروں میں ہوتا تھا۔ یوکرین کی جانب سے تجارتی جہاز رانی کو بند کرنے کے فیصلے اور باسفورس کے راستے ٹرانزٹ کو محدود کرنے کے ترکی کے اقدام کے بعد بحیرہ اسود کے راستے سمندری مال بردار راستے کئی ہفتوں کے لیے منسوخ کر دیے جائیں گے۔ اس صورتحال کا یوکرین، روسی، اور ممکنہ طور پر بلغاریہ اور رومانیہ کی بندرگاہوں کے ذریعے اناج کی ترسیل پر قابل ذکر اثر پڑے گا۔ اجناس کی اونچی قیمتیں اس سال اور ممکنہ طور پر 2023 میں عالمی افراط زر کو ہوا دیں گی۔ EIU پہلے ہی اس سال تقریباً 6فی صد کی عالمی افراط زر کی پیش گوئی کر رہا تھا، لیکن اب اجناس کی قیمتوں میں زبردست اضافے کے پیش نظر اس نشان سے تجاوز کرنے کی توقع ہے۔ مہنگائی میں اضافے سے پیداوار کرنے والوں کے لیے اشیاء کی بلند قیمتوں کے مثبت اثرات کو پورا کیا جائے گا۔ زیادہ قیمتیں مرکزی بینکوں کے لیے مشکل سوالات بھی اٹھائیں گی۔ انہوں نے مہنگائی کو روکنے کے لیے مالیاتی سختی کا راستہ اختیار کیا تھا لیکن اب وہ کورونا کے بعد کی بحالی پر روس، یوکرین تنازع کے اثرات کے بارے میں فکر مند ہو سکتے ہیں۔
ان حالات میں پاکستان کی معاشی حکمت عملی کیا ہوگی، تیل اور اجناس خاص طور پر گندم کی قیمتوں میں اضافہ ہوگا۔ افراط زر کی شرح بڑھے گی اس کو موجودہ حکومت کی بدقسمتی کہوں گا، ان حالات میں پاکستان کے مرکزی بینک کو نرم مانیٹری پالیسی اپنانی ہوگی، کسانوں کو گندم کے بیج اور کھاد کی فراہمی کے نظام کو بہتر کرنا ہوگا، گندم کی برآمد سے گریز کرنا ہوگا۔ ایکسپورٹ کو بہتر کرتے ہوئے زرمبادلہ کو بڑھانا ہوگا، غیر ترقیاتی اخراجات میں کمی لانا ہوگی۔ کاروباری طبقے پر ٹیکسوں کا بوجھ کم کرنا ہوگا۔ کرپشن میں کمی لاتے ہوئے ملکی آمدن میں اضافہ کرنا ہوگا، بجلی اور گیس کی قیمتوں کو مستحکم کرنا ہوگا، اگر مذید بڑھایا گیا تو